為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序,市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,在全國范圍內(nèi)集中開展了食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)銷售質(zhì)量安全專項檢查行動。此次行動聚焦于超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)生鮮店等關(guān)鍵零售終端,旨在通過系統(tǒng)性、靶向性的監(jiān)督檢查,排查風(fēng)險隱患,壓實主體責(zé)任,全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全水平。
一、 行動背景與目標(biāo)
食用農(nóng)產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常飲食消費的基礎(chǔ),其質(zhì)量安全直接關(guān)系到公眾健康和社會穩(wěn)定。零售環(huán)節(jié)作為從產(chǎn)地到餐桌的“最后一公里”,是控制質(zhì)量安全風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點。隨著消費升級和監(jiān)管加強(qiáng),我國食用農(nóng)產(chǎn)品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但部分零售場所仍存在進(jìn)貨查驗不嚴(yán)、儲存條件不當(dāng)、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)風(fēng)險等問題。
本次專項檢查行動的核心目標(biāo)是:
- 排查風(fēng)險隱患: 針對蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、蛋類等重點品類,深入排查在銷售過程中可能存在的質(zhì)量安全風(fēng)險點。
- 規(guī)范經(jīng)營行為: 督促零售經(jīng)營者嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,建立健全進(jìn)貨查驗記錄制度,確保來源可溯、質(zhì)量可控。
- 打擊違法行為: 依法查處銷售腐敗變質(zhì)、摻假摻雜、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
- 提升監(jiān)管效能: 探索運用快速檢測、信息化追溯等現(xiàn)代手段,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
- 增強(qiáng)消費信心: 通過公開檢查信息、發(fā)布消費提示等方式,引導(dǎo)消費者科學(xué)選購,營造安全放心的消費環(huán)境。
二、 檢查重點內(nèi)容
專項行動圍繞以下幾個方面展開深入檢查:
- 主體責(zé)任落實情況: 檢查零售經(jīng)營者是否依法取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì);是否配備食品安全管理人員;是否建立并執(zhí)行食品安全自查、進(jìn)貨查驗記錄、不合格產(chǎn)品處置等制度。重點查看進(jìn)貨臺賬、供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)地證明、合格證明文件等是否齊全、真實、有效。
- 產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況:
- 源頭管控: 對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,重點關(guān)注農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等指標(biāo)。
- 過程控制: 檢查銷售場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備是否符合要求;是否按要求進(jìn)行冷藏、冷凍或保鮮儲存;是否存在與非食用物質(zhì)混放銷售、產(chǎn)品腐敗變質(zhì)等情況。
- 標(biāo)簽標(biāo)識: 檢查散裝食用農(nóng)產(chǎn)品是否在容器、外包裝上清晰標(biāo)明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息;預(yù)包裝食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
- 市場準(zhǔn)入與追溯管理: 檢查是否落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入要求;鼓勵和檢查經(jīng)營者使用信息化手段,逐步實現(xiàn)重點產(chǎn)品來源可查、去向可追。
- 疫情防控相關(guān)要求: 結(jié)合當(dāng)前形勢,檢查涉及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)秤棉r(nóng)產(chǎn)品的零售單位是否落實“三專、三證、四不”等疫情防控要求。
三、 主要措施與成效
行動采取“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項抽檢、重點排查、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳教育相結(jié)合的方式推進(jìn)。
- 強(qiáng)化監(jiān)督抽檢: 加大了對高風(fēng)險品種、消費量大品種的抽檢頻次和覆蓋面,對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,立即責(zé)令下架、停止銷售,并依法查處,追溯源頭。
- 推行智慧監(jiān)管: 在部分大型商超和規(guī)范化市場推廣使用“食安追溯碼”,消費者掃碼即可查詢產(chǎn)品來源、檢測報告等信息,倒逼經(jīng)營者把好進(jìn)貨關(guān)。
- 壓實主體責(zé)任: 通過召開責(zé)任約談會、簽訂承諾書、開展培訓(xùn)等方式,明確零售經(jīng)營者是第一責(zé)任人,督促其完善內(nèi)部管理體系。
- 推動社會共治: 暢通投訴舉報渠道,鼓勵媒體和公眾參與監(jiān)督,曝光典型案例,形成震懾效應(yīng)。
截至目前,專項行動已取得階段性成效:一批風(fēng)險隱患得到及時排查與整改,一批違法違規(guī)行為受到查處,零售經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識普遍增強(qiáng),進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況有所改善,市場銷售環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
四、 未來展望與消費者提示
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的任務(wù)。專項檢查行動將持續(xù)深化,并向常態(tài)化、制度化方向發(fā)展。未來將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動,運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升監(jiān)管智慧化水平,構(gòu)建從田間到餐桌的全鏈條、可追溯監(jiān)管體系。
市場監(jiān)管部門也提醒廣大消費者:
- 選購場所要留心: 盡量選擇證照齊全、管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生良好的商場、超市或市場購買。
- 查看產(chǎn)品觀表象: 注意查看食用農(nóng)產(chǎn)品是否新鮮,有無腐敗、變質(zhì)、異味或異常顏色。
- 關(guān)注標(biāo)簽與證明: 主動查看散裝產(chǎn)品的標(biāo)識信息,必要時可要求經(jīng)營者出示產(chǎn)地證明、合格證明。
- 保留憑證好維權(quán): 妥善保管購物小票或電子支付記錄,如遇質(zhì)量問題,可及時撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報。
通過政府部門強(qiáng)力監(jiān)管、經(jīng)營者誠信自律、消費者理性參與和社會各界共同監(jiān)督,多方合力,必將共同筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全防線,讓人民群眾買得放心、吃得安心。